《黑龙江省生物经济领域“独角兽”企业
认定及奖励办法》政策解读

近日，省发展改革委出台了《黑龙江省生物经济领域“独角兽”企业认定及奖励办法》（以下简称《办法》），对生物经济领域“独角兽”企业的申报条件、认定程序等予以规范。现就有关政策解读如下。

一、政策背景

独角兽企业被视为新经济发展的一个重要风向标，代表着科技转化为市场应用的活跃程度。作为引领变革的代表性群体，独角兽企业日益成为衡量一个国家或区域创新能力强弱的评价指标。我省积极培育生物经济领域“独角兽”企业，在《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施》（黑政办规｛2022｝13号）第11条中规定了对进入独角兽行列的生物领域企业给予一次性特殊奖励。为做好此项政策兑现工作，依据《黑龙江省支持生物经济高质量发展若干政策措施实施细则》（黑发改产业〔2022〕609号）制定《办法》。

二、主要内容

《办法》包括支持对象、申报条件、申报材料、认定程序、奖励政策、监督管理、其他说明等7部分内容。

第一部分支持对象。规定了所支持的独角兽企业是指成立时间不超过10年，估值不低于60亿元人民币，拥有独有核心技术或颠覆性商业模式，有创投投资经历，具备行业朝阳、增长速度较快特征的未在境内外证券交易所上市的企业。

第二部分申报条件。明确了申报主体应为在黑龙江省内注册,经营纳税及信用情况良好的独立法人企业，在满足上述独角兽企业特征的基础上，产业领域还需符合国家和黑龙江省生物经济发展方向（不支持烟草、铁路、矿产资源、公用事业、房地产、基础建设、银行、保险、传统商贸等垄断型、资源型、过剩产能型、低端制造型行业,申报单位不是大型央企、国企、外企的生产基地、分公司、销售公司、贸易公司等）。

第三部分申报材料。规定了申报环节企业需提供的要件，包括申请报告，企业营业执照，近5年纳税证明材料、经审计的近5年年度财务报告（若企业成立时间不足5年，按照实际成立年份提供即可），企业征信报告，技术（模式）创新、融资活动等佐证材料。

第四部分认定程序。明确了由各市（地）发改部门推荐上报，省发展改革委组织认定，并会同省财政厅履行报省政府审批程序。

第五部分奖励政策。规定了对认定的黑龙江省生物经济领域“独角兽”企业，给予一次性奖励200万元。

第六部分监督管理。对全过程预算绩效管理等方面作出规定。

第七部分其他说明。阐明了支持原则、解释权限、施行时间等。

原文链接：http://drc.hlj.gov.cn/drc/c111444/202311/c00_31683606.shtml